К содержанию «Исторической энциклопедии Кузбасса»
БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ. Гос. банк РСФСР был образован на основе декрета ВЦИК 7 окт. 1921 и начал кредитные, расчетные и кассовые операции 16 нояб. 1921. Кемеровская обл. контора Госбанка СССР была создана на базе отделения Госбанка, функционировавшего в г. Кемерове до 1943 со штатной числ. 80 чел., с Горуправлением и 23 отделениями в гг. и рабочих пос. области.
Управляющие конторой Госбанка: З.Г. Прищепа (1921-1948), А.П. Родин (1949-1961), Б.В. Гаврилин (1961-1966), Н.М. Новиков (1966-1985). С 1985 Гл. управлением Центр. Банка РФ по Кемеровской обл. руководит В.Н. Андреев.
За гг. Сов. власти банковская система неоднократно преобразовывалась, но оставалась гос. В 1987 произошла очередная реорганизация. На основании пост. ЦК КПСС и СМ СССР от 17 июля 1987 №821 и пост. СМ СССР от 6 окт. 1987 №1118 по реорганизации банков СССР на базе учреждений Госбанка СССР и Стройбанка СССР была организована сеть специализированных банков. Спецбанки имели все атрибуты юридически самостоятельных лиц и входили в единую гос. банковскую систему.
С 1 янв. 1988 Кемеровская обл. контора Госбанка СССР была преобразована в Кемеровское обл. упр-ние Госбанка СССР. Были созданы областные управления спецбанков: Промстройбанка СССР. Жилсоцбанка СССР, Агропромбанка СССР. В таком виде банковская система области просуществовала до конца 1990.
В период становления рыночных структур необходимо было развитие коммерческих банков, к-рые позволили бы задействовать современные методы денежно-кредитного регулирования нар. х-ва. С принятием законов РФ «О Центральном банке РСФСР» и «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от 2 дек. 1990 в России формируется двухуровневая банковская система: с Центр. банком республики и его учреждениями на первом уровне и остальными банковскими учреждениями, работающими на коммерческих принципах — на втором.
В Кемеровской обл. по состоянию на 01.01.95 двухуровневая банковская система представлена Гл. упр-исм Центр. банка России и его расчетно-кассовыми центрами в 16 гг. и р-нах — на 1-м уровне. 2-й уровень — коммерческие банки со своими филиалами, а также филиалы коммерческих банков, расположенных в др. регионах.
Законом «О Центральном банке РСФСР (России)» от 02.12.90 определены его функции: организация денежного обращения, денежно-кредитное регулирование. внешнеэкономическая деят-сть, регулирование деят-сти банков, надзор за деят-стью банков.
Центр. банк России (Банк России) является Главным банком страны. Банк России независим от распорядительных и исполнительных органов Гос. власти.
Коммерческий банк юридическое лицо, к-рому в соответствии с законом «О банках и банковской деят-сти в РСФСР» и на основании лицензии, выдаваемой Центр. Банком России, представлено право привлекать денежные средства от юридических и физических лиц и от своего имени размещать их на условиях возвратности, платности, срочности, а также осуществлять иные банковские операции.
Коммерческие банки могут производить след. операции и сделки: привлекать вклады (депозиты) и представлять кредиты по соглашению с заемщиком; осуществлять расчеты по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание; открывать и вести счета клиентов и банков-корреспондентов, в т. ч. иностранных; выпускать, продавать, покупать и хранить платежные документы и ценные бумаги; управлять ценными бумагами; производить операции с иностранной валютой и драгоценными металлами; оказывать брокерские и консультационные услуги, осуществлять лизинговые операции; производить другие операции и сделки по разрешению Банка России, выдаваемому в пределах его компетенции.
На терр. Кемеровской обл. на 01.01.95 зарегистрировано 24 коммерческих банка, из них 9 акционерных. Головные банки имеют 44 филиала. Кроме этого на терр. области расположены 19 филиалов, головные банки к-рых находятся в др. регионах.
В 1995 валютную лицензию имели 5 самостоятельных банков, один банк — генеральную. По доверенности с валютой работали филиалы Агропромбанка, Сбербанка, межрегионального банка. Операции с драгоценными металлами выполнял один — Кузбассоцбанк, имевший лицензию но этим операциям.
Банки области активно кредитуют нар. х-во, о чем свидетельствует рост кредитов в разные отрасли. Кредиты банков по-прежнему остаются главным источником формирования оборотных средств предприятий.
Лит.: История государственного банка СССР в документах. Изд. «Финансы». М., 1971.
Л.П. Маткова, В.Н. Андреев
